Historické souvislosti

Změna vzorců spotřeby a výroby je středem pozornosti mezinárodního společenství již delší dobu. V roce 1992 byl na Konferenci OSN o životním prostředí a rozvoji (UNCED) v Rio de Janeiru navržen plán realizace udržitelného rozvoje pomocí změn vzorců spotřeby a výroby. Světový summit o udržitelném rozvoji, který se konal v Johannesburku v září 2002, stanovil ve svém Implementačním plánu jako jednu z hlavních podmínek pro dosažení celosvětového udržitelného rozvoje právě změnu vzorců výroby a spotřeby. Úkolem vyplývajícím z tohoto plánu je vytvoření desetiletého programového rámce podpory regionálních a národních aktivit pro urychlení přechodu směrem k udržitelné spotřebě a výrobě. Rámec by měl posílit mezinárodní spolupráci a výměnu informací a příkladů nejlepší praxe k usnadnění implementace národních a regionálních programů podpory udržitelné spotřeby a výroby.

První mezinárodní expertní jednání k desetiletému rámci programů udržitelné spotřeby a výroby, kterého se zúčastnili představitelé vládních organizací, mezivládních organizací, nevládních organizací, obchodních a průmyslových organizací, uspořádal Program OSN pro životní prostředí (UNEP) ve spolupráci s Divizí pro udržitelný rozvoj Odboru pro hospodářské a sociální záležitosti Organizace spojených národů (UN DESA) v červnu 2003 v Marrakéši v Maroku. Na tomto jednání byl zahájen tzv. Marrakéšský proces, který představuje pravidelná globální a regionální setkání, pracovní a kulaté stoly za účelem výměny informací, příkladů správné praxe apod. Vedoucí úlohu v tomto procesu na globální a regionální úrovni hraje UNEP a Divize pro udržitelný rozvoj UN DESA. Výsledek, kterého bude dosaženo v přípravě a podpoře rámce, bude vyhodnocen na zasedání Komise OSN pro udržitelný rozvoj (CSD) v rámci cyklu pro období 2010/2011.

Dlouhodobě se problematice udržitelné spotřeby a výroby věnuje i Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (OECD). V březnu 1996 Rada OECD doporučila členským státům vypracovat a zavést strategie stálého zlepšování environmentálního chování orgánů veřejné správy integrací environmentálních požadavků do všech činností orgánů, úřadů a zařízení i do všech souvisejících rozhodovacích procesů. V posledních letech v rámci svého projektu v oblasti udržitelné spotřeby a výroby zpracovala OECD řadu studií a analýz. Svou činnost zaměřila např. na problematiku spotřeby vody a papíru, osobní dopravu, na spotřebu státní správy a na analýzu dopadů spotřeby domácností na životní prostředí.

V prosinci 2003 se poprvé v Bruselu sešla expertní pracovní skupina Evropské komise (EK). Pracovní skupina zpracovala v průběhu roku 2004 materiál "Udržitelná spotřeba a výroba v Evropské unii", který obsahuje přehled stávajících politik a nástrojů v oblasti udržitelné výroby a spotřeby v rámci EU, včetně příkladů dobré praxe z jednotlivých zemí. Dokument byl jedním z podkladových materiálů pro širší evropské setkání zájmových skupin, které uspořádala Evropská komise s UNEP ve spolupráci s UN DESA za podpory vlád Belgie, Finska, Německa a Švédska v listopadu 2004 v Ostende v Belgii s cílem zajistit rozpracování závěrů Světového summitu pro udržitelný rozvoj, stanovit klíčové role každé zájmové skupiny, sdílet informace o stávajících aktivitách a příkladech dobré praxe, stanovit prioritní oblasti stejně jako případné mezery v politikách a nástrojích a hledat implementační politiky a nástroje v oblasti udržitelné spotřeby a výroby. EU v současné době věnuje pozornost výraznějšímu zastoupení problematiky ve svých strategických dokumentech jako jsou revidované Strategie udržitelného rozvoje EU, Lisabonská strategie, tzv. cardiffský proces nebo nyní dokončované tématické strategie (např. strategie udržitelného využívání a hospodaření s přírodními zdroji, prevence vzniku a recyklace odpadů nebo ochrany půdy). Problematice udržitelné spotřeby a výroby se Evropská unie rovněž věnuje v rámci několika různých procesů - vytvářením Integrované výrobkové politiky (IPP), podporou environmentálních systémů řízení (EMS), ekoznačení aj.

V České republice byla dne 30. července 2003 usnesením vlády č. 778 zřízena Rada vlády pro udržitelný rozvoj (RVUR)  jako stálý poradní a koordinační orgán vlády České republiky pro oblast udržitelného rozvoje a strategického řízení. S ohledem na skutečnost, že udržitelná spotřeba a výroba je jednou z podmínek udržitelného rozvoje, byla v říjnu 2003 jako jedna z pracovních skupin RVUR ustanovena Pracovní skupina pro udržitelnou spotřebu a výrobu s cílem připravit v návaznosti na Strategii udržitelného rozvoje programový rámec podpory udržitelné spotřeby a výroby v České republice.